-
Общие
положения
-
-
- Права, обязанности и ответственность МАП
-
-
-
-
1. Общие положения
1.1. Межрегиональная ассоциация полиграфистов, в дальнейшем
именуемая МАП, является самоуправляемой некоммерческой организацией
объединяющей юридических лиц (работодателей), действующих в сфере
полиграфического производства и смежных областях, создавших ассоциацию
и утвердивших настоящий устав.
Все члены МАП сохраняют полную юридическую самостоятельность и
действуют в соответствии со своими уставами.
Каждый член МАП имеет самостоятельный голос.
Основной целью МАП является консолидация действий полиграфических
и смежных с ними предприятий в профессиональной, экономической
и социальной сферах, представительство законных интересов работодателей
и защита их прав в сфере социально-трудовых и связанных с ними
экономических отношений с профсоюзами и их объединениями, органами
государственной власти, местного самоуправления, другими российскими
и международными организациями.
1.2. МАП осуществляет свою деятельность, основываясь на принципах
добровольности вхождения в Ассоциацию и выхода из нее, равноправия
членов МАП в осуществлении ее полномочий, невмешательства членов
МАП в дела друг друга, уважения мнения меньшинства и поиска взаимоприемлемых
решений, солидарности членов МАП в реализации ее целей и задач,
приверженности принципам свободного предпринимательства, коллегиальности
и гласности в работе органов МАП, их подотчетности членам МАП.
1.3. МАП действует независимо от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, профессиональных союзов и их
объединений, политических партий и движений, других общественных
организаций (объединений).
1.4. МАП в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами РФ, Федеральным
законом "Об объединениях работодателей", иными федеральными
законами, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства,
а также настоящим Уставом.
1.5. МАП является юридическим лицом с момента регистрации Устава,
осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством,
имеет расчетный и валютный счета в учреждениях банков, свою эмблему,
печать, штамп и бланки со своим наименованием и собственной символикой,
которые утверждаются и регистрируются в установленном порядке.
1.6. Деятельность МАП не преследует целей извлечения прибыли.
Все
средства направляются на выполнение уставных целей и задач.
1.7. Деятельность МАП осуществляется на территории Российской
Федерации.
Центральные органы МАП размещаются в г. Москве, ул. Правды, 24
(юридический адрес), Бумажный проезд, 14 (адрес исполнительного
органа).
2. Основные задачи МАП
В ходе профессиональной деятельности МАП обеспечивает
реализацию следующих основных задач.
2.1. Объединение на профессиональной основе предприятий,
действующих в полиграфической промышленности и смежных отраслях.
2.2. Консалтинговая и маркетинговая деятельность в сфере
профессиональных, социально-трудовых и связанных с ними экономических
интересов членов МАП.
2.3. Обеспечения взаимодействия с профессиональными союзами и
объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления
на основе принципов социального партнерства.
2.4. Паритетное представительство наравне с профессиональными
союзами и их объединениями, а также органами государственной власти
в органах управления государственных внебюджетных фондов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
2.5. Развитие международных связей.
3. Основные направления деятельности МАП
Для выполнения уставных целей и задач МАП:
3.1. Анализирует и оценивает профессиональные, социально-
трудовые и экономические проблемы полиграфических и смежных с
ними предприятий. Проводит консультации с профессиональными союзами
и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления по основным направлениям социально-экономической
политики.
3.2. Поддерживает связь с профессиональными союзами, и их
объединениями, законодательными и исполнительными органами власти
и управления, в том числе органами местного самоуправления, обменивается
с ними информацией по социально-трудовым вопросам, необходимой
для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения
и изменения соглашений в сфере регулирования трудовых отношений
и контроля за их выполнением.
3.3. На основе согласованного мнения членов МАП формирует
заключения по проектам решений и законодательных актов, касающихся
профессиональной, социально-трудовой и экономической сфер деятельности.
При необходимости осуществляет независимую общественную экспертизу
законодательных и нормативных актов, влияющих на функционирование
отечественной полиграфии.
3.4. Инициирует разработку и поддержку экономических, научно-
технических и социальных проектов, способных обеспечить российской
полиграфии, технике и технологии устойчивые позиции на внутреннем
и мировом рынках, сохранить основную часть кадрового потенциала,
обеспечить социальное равновесие в отрасли.
3.5. Участвует в формировании экономического, правового
пространства с целью обеспечения необходимых условий для стабильной
работы предприятий в условиях рынка.
3.6. Обеспечивает поддержку деловой активности, высокого
социального и правового статуса, престижа хозяйственных руководителей
(работодателей) и предпринимателей, работающих в полиграфии и
смежных областях, содействует развитию системы делового и социального
партнерства.
3.7. Участвует в разработке мер по восстановлению инвестиционно-
фондовых циклов в полиграфии и смежных областях.
3.8. Содействует формированию научно-технической политики в
области полиграфического производства, изысканию возможностей
для привлечения и аккумулирования средств с целью инвестирования
НИОКР в приоритетных для полиграфии направлениях.
3.9. Представляет интересы членов МАП в международных
общественных объединениях полиграфистов, осуществляет профессиональные
связи с зарубежными партнерами, проводит обмен делегациями и профессиональными
группами.
3.10. Проводит информационные мероприятия (конференции,
семинары, презентации), пропагандирует и рекламирует достижения
и возможности предприятий - членов МАП в различных российских
и зарубежных изданиях.
3.11. Участвует в организации отечественных и международных
выставок, информирует работодателей о сроках и порядке их проведения,
а также о других мероприятиях, представляющих интерес с профессиональной
точке зрения.
3.12. Содействует повышению деловой квалификации и
профессионализма руководителей предприятий, предпринимателей,
ученых, инженеров и других специалистов.
3.13. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством
самостоятельную производственную и хозяйственную деятельность,
в том числе издательскую, создает в этих целях в установленном
порядке самостоятельные предприятия, фонды и другие структуры.
3.14. Привлекает и аккумулирует финансовые средства в целях
развития информационно-аналитической и материальной базы МАП,
выполнения ее уставных целей и задач.
3.15. Осуществляет иную деятельность, соответствующую уставным
задачам МАП и не запрещенную действующим законодательством.
4. Права, обязанности и ответственность МАП
Как объединение работодателей Межрегиональная ассоциация полиграфистов
имеет право:
4.1. Формировать согласованные позиций членов Ассоциации,
представлять и защищать законные интересы работодателей в
сфере юридических, профессиональных, социально-трудовых и связанных
с ними экономических отношений с властными структурами, профессиональными
союзами и их объединениями.
4.2. Согласовывать с другими (родственными) объединениями
работодателей позиций МАП по вопросам регулирования профессиональных,
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения о принятии
законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые
и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права
и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке.
4.4. Выступать с инициативой проведения коллективных
переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений по
регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических
отношений, наделять представителей МАП полномочиями на ведение
таких переговоров.
4.5. Участвовать в формировании и деятельности соответствующих
комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных
комиссий, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных
трудовых споров.
4.6. Обеспечивать паритетное представительство наравне с
профессиональными союзами и их объединениями, а также органами
государственной власти в органах управления государственных внебюджетных
фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Участвовать в установленном порядке в реализации мер по
обеспечению занятости работников отрасли и сохранению социального
равновесия.
Обязанности МАП
В соответствии с законодательством Российской Федерации Ассоциация
обязана:
4.8. Вести в порядке, установленном федеральными законами,
коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения
с профессиональными союзами и их объединениями.
4.9. Выполнять заключенные соглашения в части, касающейся
обязанностей объединения работодателей.
4.10. Предоставлять своим членам информацию о заключенных
Ассоциацией соглашениях и тексты этих соглашений
4.11. Осуществлять контроль за выполнением заключенных
Ассоциацией соглашений.
4.12. Содействовать выполнению членами МАП обязательств,
предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров,
заключенных работодателями - членами МАП.
4.13. Оказывать своим членам помощь в вопросах применения
законодательства, регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно
связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов,
содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров,
соглашений, а также индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Ответственность МАП как объединения работодателей
4.14. МАП несет ответственность за нарушение или невыполнение
заключенных ею соглашений в сфере регулирования социально-трудовых
и связанных с ними экономических отношений в части, касающейся
обязательств Ассоциации, в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации, указанными соглашениями.
4.15. МАП не несет ответственность по обязательствам своих членов,
в
том числе по их обязательствам, предусмотренным соглашениями,
заключенными этими объединениями.
5. Организационная структура и руководящие
органы МАП
5.1. Высшим руководящим органом МАП является съезд, который
созывается Правлением МАП один раз в три года.
О созыве и повестке дня съезда Правление объявляет не позднее
чем за месяц до дня открытия съезда.
Съезд МАП:
- принимает решения по любым вопросам деятельности МАП;
- избирает сроком на 3 года Президента МАП, Правление и Контрольную
комиссию;
- утверждает Устав МАП, вносит в него изменения и дополнения,
принимает Положение о Контрольной комиссии;
- определяет основные направления деятельности МАП;
- рассматривает и утверждает долгосрочные программы и планы деятельности
МАП;
- определяет регламент и порядок контроля за выполнением Ассоциацией
соглашений с профессиональными союзами и государством.
- рассматривает отчеты Правления и Контрольной комиссии.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации МАП, утверждение
ее Устава, внесение в него изменений являются исключительной компетенцией
съезда, принимаются большинством голосов, составляющим не менее
2/3 присутствующих на съезде делегатов.
По всем другим вопросам съезд принимает решения простым большинством
голосов, открытым или тайным голосованием (по усмотрению съезда).
5.2. Правление МАП:
- действует в период между съездами от имени МАП и принимает решения
по всем вопросам, не входящим в исключительную компетенцию съезда;
- в установленном законодательном порядке взаимодействует с государственными
учреждениями, профсоюзами, общественными и другими организациями
по основным вопросам деятельности МАП;
- рассматривает информацию по социально-трудовым вопросам, готовит
предложения для ведения коллективных переговоров в целях подготовки,
заключения и изменения трехсторонних соглашений с профсоюзами
и государством, а также контроля за их выполнением;
- в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, от имени
МАП вносит инициативные предложения в органы законодательной и
исполнительной власти по проектам законодательных актов и управленческих
решений, затрагивающих интересы полиграфической и смежных отраслей
промышленности, науки и предпринимательства;
- формирует и вносит на рассмотрение съезда предложения по основным
направлениям деятельности МАП;
- утверждает целевые программы МАП и определяет источники их финансирования;
- утверждает бюджет МАП и отчеты о его исполнении;
- образует исполнительный аппарат, координирует его работу;
- утверждает положения и правила, регулирующие деятельность исполнительного
аппарата;
- образует временные комиссии и рабочие группы по отдельным направлениям
деятельности МАП;
- по представлению Президента МАП избирает ее вице-президентов,
которые входят в состав Правления;
- принимает решения о заключении от имени МАП соглашений и договоров
с зарубежными неправительственными организациями;
- принимает решения о создании самостоятельных предприятий, фондов
МАП и других структур;
- при необходимости может избирать из своего состава Бюро Правления
и делегировать ему часть своих полномочий;
- решает другие вопросы в соответствии с полномочиями, предоставленными
ему съездом.
5.3. Правление возглавляет Президент МАП.
Президент МАП, руководствуясь в соей деятельности решениями съезда
и Правления МАП:
- организует работу Правления МАП;
- представляет МАП в органах законодательной и исполнительной
власти, профессиональных союзах и их объединениях, общественных
международных и зарубежных организациях;
- наделяет по согласованию с Правлением Ассоциации представителя
и (или) представителей МАП, входящих в состав Отраслевой и Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке,
заключению и изменению соглашений в этой сфере, а также на участие
в примирительных процедурах при возникновении коллективных трудовых
споров.
Кандидатуры представителей МАП на уровне регионов могут
выдвигаться региональными представительствами МАП;
- организует исполнение бюджета МАП, проводит работу по укреплению
ее финансового положения;
- распоряжается средствами, имуществом МАП в пределах полномочий,
предоставленных ему Правлением, утверждает структуру и штаты исполнительного
аппарата Правления, назначает на должности и освобождает работников
исполнительного аппарата Правления;
- готовит предложения о создании предприятий и организаций МАП
или с ее участием для последующего их утверждения Правлением;
- подписывает договоры, соглашения, финансовые и другие документы.
5.4. Функции исполнительного аппарата Правления МАП выполняет
Генеральная дирекция.
Генеральная дирекция:
- организует работу по выполнению Ассоциацией трехсторонних соглашений
с профсоюзами и государством и контролю за их реализацией;
- организует работу по реализации решений съездов и Правления
МАП, подготовке законодательных предложений, взаимодействию с
членами МАП, временными комиссиями и рабочими группами Правления,
с государственными и общественными организациями РФ, зарубежными
партнерами;
- разрабатывает и реализует текущие планы своей деятельности;
- несет ответственность за сохранность документов МАП (управленческих,
финансово-хозяйственных и по личному составу).
5.5. Президент МАП является руководителем Генеральной дирекции.
Во время отсутствия Президента МАП его обязанности по руководству
Генеральной дирекцией исполняет первый вице-президент.
5.6. Контрольная комиссия осуществляет контроль за исполнением
решений съезда МАП и правильностью расходования средств Ассоциации.
Она избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря.
Контрольная комиссия представляет отчеты о своей работе съезду.
6.Члены МАП, их права и обязанности
6.1. Членами МАП могут быть юридические лица, действующие в
сфере полиграфического производства и смежных отраслях, вне зависимости
от организационно-правовой формы и формы собственности, а также
общественные объединения, созданные по национально-территориальному,
региональному, отраслевому или иному принципу, разделяющие цели
и задачи МАП и заинтересованные в развитии полиграфии.
6.2 Прием в члены МАП производится на основе обращения работодателей
- официальных представителей предприятий, учреждений, организаций
(вне зависимости от формы собственности), общественных объединений.
Решение о приеме в МАП принимает Правление, проводя для этой цели
расширенные заседания.
6.3. Работодатели -члены МАП имеют право:
- участвовать в выборах руководящих органов МАП, избирать и быть
избранными;
- участвовать в определении основных направлений деятельности
МАП, работе ее комиссий и рабочих групп, других мероприятиях,
проводимых МАП, а также в принятии соответствующих решений в порядке
предусмотренном настоящим Уставом;
- участвовать в определении содержания и структуры заключенных
МАП соглашений, регулирующих социально-трудовые и связанные с
ними экономические отношения, других соглашений и договоров;
- обсуждать любые вопросы деятельности МАП и вносить предложения
по улучшению ее работы;
- получать необходимую информацию о деятельности МАП и заключенных
Ассоциацией договорах и соглашениях, юридическую помощь, организационную
и иную поддержку;
- получать помощь от МАП в вопросах применения законодательства,
регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно связанные
с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих
нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений,
а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
- участвовать в обсуждении любого вопроса, касающегося прав и
обязанностей члена МАП;
- вступать по своему усмотрению в иные ассоциации, союзы, общественные
объединения и организации.
6.4. Члены МАП обязаны:
- выполнять требования Устава МАП;
- активно участвовать в достижении целей и осуществлении задач
МАП, в реализации решений ее высшего и руководящих органов;
- соблюдать условия соглашений, в сфере социально-трудовых и связанных
с ними экономических отношений, заключенных Ассоциацией, выполнять
обязательства, предусмотренные этими соглашениями;
- строить свою деятельность в соответствии с нормами профессиональной
этики;
- представлять Правлению МАП и Генеральной дирекции сведения,
необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции МАП,
а также информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую
для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения
и изменения соглашений, контроля за их выполнением;
- своевременно уплачивать вступительные и ежегодные членские взносы,
участвовать в долевом финансировании целевых программ.
- выполнять договорные и иные обязательства перед МАП.
6.5. Члены МАП имею право свободного выхода из состава
Ассоциации на основании поданного заявления (решения руководящего
органа предприятия), при этом претензии на какую-то часть имущества
МАП, в том числе и переданного им в собственность Ассоциации,
а также на членские и иные взносы заявлены быть не могут.
6.6. Члены МАП могут быть исключены из состава Ассоциации за
нарушение Устава, несоблюдение решений органов управления МАП,
а также действия, противоречащие законодательству.
Решение об исключении принимается Правлением МАП
большинством голосов, составляющим не менее 2/3 членов Правления.
Исключенные члены имеют право обжаловать это решение съезду МАП.
7. Источники образования средств и иного имущества
МАП
7.1. Денежные средства МАП формирует из:
- вступительных и ежегодных членских взносов, размер которых устанавливается
Правлением МАП, исходя из утвержденной на год сметы расходов;
- долевого финансирования целевых программ;
- добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, организаций,
учреждений, фондов, союзов, ассоциаций, в том числе зарубежных,
доходов и поступлений от собственной деятельности МАП и созданных
при ней предприятий.
7.2. Ассоциация может иметь на праве собственности и ином праве
земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд,
оборудование, инвентарь и иное имущество.
Все основные и оборотные средства МАП, иные материальные ценности,
финансовые ресурсы, в том числе и доходы от производственной и
хозяйственной деятельности Ассоциации являются ее собственностью
и не могут перераспределяться между членами МАП.
МАП осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом
в соответствии с его назначением и только для выполнения уставных
целей и задач.
МАП отвечает по своим обязательствам своим имуществом. Она не
отвечает по обязательствам своих членов. Члены МАП несут субсидиарную
ответственность по ее обязательствам в размере, пропорциональном
их доле в суммарном годовом объеме денежных средств МАП от вступительных
и членских взносов ее участников, и в порядке, установленном действующим
законодательством.
7.2. Денежные средства МАП расходуются на основании сметы,
утвержденной Правлением, на:
- оплату труда сотрудников МАП;
- финансирование программ, проектов, экспертиз, осуществляемых
в рамках выполнения уставных целей и задач;
- проведение консалтинговой и маркетинговой работы;
- оплату командировочных расходов представителей МАП, направляемых
для проведения различных мероприятий и выполнения задач и поручений
руководящих органов МАП;
- организационно-хозяйственные нужды и мероприятия.
8. Прекращение деятельности МАП
8.1. Прекращение деятельности МАП может быть произведено путем
реорганизации или ликвидации.
Решение о реорганизации или ликвидации МАП принимает съезд по
инициативе Правления или по требованию не менее половины членов
МАП большинством голосов, составляющим не менее 2/3 присутствующих
на съезде полномочных делегатов.
Как объединение работодателей МАП может быть реорганизована, ликвидирована
также в случаях, установленных федеральными законами.
При ликвидации МАП:
- Правление назначает ликвидационную комиссию, которая готовит
на его утверждение соответствующие документы;
- имущество и денежные средства, полученные в результате реализации
имущества МАП, или находящиеся на ее счетах, после расчетов с
бюджетом, банками, удовлетворения требований остальных кредиторов
используются в соответствии с решением съезда;
- документы МАП (управленческие, финансово-хозяйственные и по
личному составу) передаются в установленном порядке организации
- правопреемнику, при его отсутствии - на государственное хранение
в архивы объединения "Мосархив".
8.2. Реорганизация, ликвидация Ассоциации осуществляется в порядке,
установленном Федеральными законами.